PRESENTACIÓN La labor de capacitación del Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS) acopia una experiencia de más de 40 años. En esta experiencia, son tan trascendentes las aportaciones conceptuales de la seguridad social dirigidas a alcanzar mejores condiciones de vida para más población, como la actualización y formación de funcionarios para la instrumentación de acciones y programas que den viabilidad a aquellas aportaciones. El programa académico que el CIESS llevará a cabo durante el 2004 pretende atender las necesidades de capacitación que las instituciones que conforman la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) plasmaron en la encuesta académica aplicada el año anterior. De igual manera, busca que otras instituciones gubernamentales y privadas involucradas en el sector, así como instituciones de enseñanza superior y de investigación participen en el debate internacional que tiene lugar en las aulas del Centro para que, de esta forma, se enriquezcan las capacidades y perspectivas de quienes son responsables de los servicios y la toma de decisiones en la política social en general y en la seguridad social en particular. Más aún, esta premisa se fortalece con las reformas aprobadas en la III Asamblea General Extraordinaria de la CISS celebrada el 7 de noviembre de 2003 en Saint Michael, Barbados, donde, entre otros aspectos, se aprobó el ingreso a la Conferencia de dos nuevas categorías de afiliados: los miembros adherentes y los miembros vinculados. Dentro de estas nuevas modalidades de participación se contemplan ministerios y dependencias públicas que gestionen o administren una o varias ramas de la seguridad social; universidades; instituciones bancarias y entidades fiscalizadoras; administradoras de fondos de pensiones; compañías de seguros; confederaciones, entre otras organizaciones y sectores interesados. Las actividades docentes que desarrolla
el Centro abarcan temas específicos sobre Sistemas de salud,
Derecho, Economía y gestión, Actuaría y financiación,
Salud en el trabajo e Informática. El análisis que tiene
lugar en dichas actividades parte de la consideración de las
tendencias y temas que influyen de manera más profunda en la
evolución de la seguridad social, como lo constituyen las siguientes
líneas académicas: Políticas de cobertura: en
la búsqueda de una seguridad social con mayor cobertura se consideran
las estrategias que atiendan las realidades más actuales del
mercado laboral, incorporando la perspectiva de género, al tiempo
que procuren una distribución más equitativa de los recursos
y los beneficios sociales. Actualización conceptual y jurídica: ocupa un lugar fundamental el intercambio sobre la pertinencia de los principios de la seguridad social, así como el análisis de la manera en que las realidades económicas y políticas de las sociedades hacen que dichos principios se expresen en nuevos conceptos y en la reforma de marcos jurídicos; de igual manera, se examina la instrumentación de leyes y reglamentos y sus consecuencias en el otorgamiento de servicios. Gestión y reorganización institucional: se analizan las mejores estrategias para la organización de las instituciones de seguridad social, de forma que se incentive la incorporación de tecnologías y metodologías para el ofrecimiento de servicios de mayor calidad y con una mejor administración de recursos. Articulación de actores sociales y gestión social de proyectos: la prestación de servicios bajo formas más modernas articula la gestión institucional con la participación organizada de la sociedad. En este sentido, el análisis de experiencias innovadoras de gestión de servicios sociales y salud se retoma como un elemento primordial para fomentar la solidaridad y equidad en la sociedad, a la vez que se favorece un mejor aprovechamiento de recursos. |
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